新华社北京9月12日电?
中共中央?国务院关于支持福建探索海峡两岸融合生长新路?建设两岸融合生长树模区的意见
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史使命，是全体中华子女的配合愿望，是实现中华民族蝍n笤倨鸬囊欢ㄒ�。福建在对台事情全局中具有奇异职位和作用。为深化两岸各领域融合生长，推进祖国清静统一历程，现就支持福建探索海峡两岸融合生长新路、建设两岸融合生长树模区，提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，践行“两岸一家亲”理念，突出以通促融、以惠促融、以qing促融，起劲在福建全域建设两岸融合生长树模区。
充实验展福建对台奇异优势和先行树模作用，善用各方资源，深化融合生长；shi终尊重、关爱、造福台湾同胞，完善zeng进台湾同胞福祉和享受同期待遇的政策制度；坚持问题导向，突出先行先试，扩大授权赋能，一连推进政策和制度创新；坚持先易后难、循序渐进、一连推进、久久为功，因时因地制宜，支持条件好、优势突出的地域率先试点、以点带面，指导其他地域找准定位、协同zeng效。
事情目的。两岸融合生长树模区基本建成，福建作为台胞台企上岸第一家园的效应充实展现。融合生长的政策制度系统越发完善，“两岸一家亲、闽台亲上亲”的社会气氛越发浓重；闽台人yuanwang来越发便捷，商业投资越发顺畅，交流相助向更宽领域、更深层ci拓展；厦门与金门、福州与马祖融合生长树模效应一直展现，平潭综合实验区对台融相助用充实验展。
二、建设台胞台企上岸第一家园
（一）流通台胞wang来通道。适度超前开展交通物流基础设施建设，加大资金等要素保障力度。推动闽台基础设施应通尽通，构建设体式综合性对台通道枢纽，流通闽台与大陆其他地域毗连通道。增强物流枢纽等重大物流基础设施结构建设，完善区域物流集散系统。进一步优化、加密福建沿海与台湾本岛及金门、马祖客货运航线。为两岸同胞wang来闽台和台胞在闽停居留营造更宽松政策情形。勉励更多从未来过大陆的台湾同胞来闽走访交流。
（二）促进台生来闽修业研习。对台胞子女在闽中小学和公立幼儿园就读实验“接待就读、一视同仁、就近入学”的政策。支持福建高�：涂蒲性核ü嘀址绞嚼┐笳惺仗ㄍ逖婺�。支持两岸高校在闽开展高水平相助办学与多元化相助，支持台湾优势特色工业企业以多种形式在闽加入职业学校股份制、混淆制办学。建设一批两岸青少年研学基地。
（三）勉励台胞来闽就业。支持在闽种种企业特殊是台企聘用更多台湾yuan工。加大在闽职业学校招聘台湾西席力度。进一步扩大直接采认台湾职业资格规模。台湾地域医师an划定在闽执业。逐步扩大取得国家执法职业资格的台湾住民在闽从事状师职业的执业规模。鼎力大举生长包罗台资机构在内的多元化人力资源服务机构。
（四）扩大台胞社会加入。支持台胞加入福建生态环保、墟落振兴、社会公益等各项事业生长。支持台胞深度加入福建当地社区建设、下层治理等实践运动。支持台胞加入相关行业性、学术性、专业性社会整体。开展台胞担任在闽非宗教社会组织认真人、法定代表人试点。支持台胞an照国家有关划定参评各级声誉和奖项。勉励台胞担任仲裁yuan、调整yuan、人民陪审yuan、人民监视yuan、审查联络yuan及司法辅助人yuan等，加入福建法治建设。
（五）便利台胞在闽生涯。作废台胞在闽暂住挂号。勉励台胞申领台湾住民栖身证。台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”。扩大台湾住民栖身证shen份核验应用规模，起劲实现台湾住民栖身证与大陆住民shen份证社碰面应用一律便利。勉励台胞在闽购房置业。完善台胞在闽就业、就医、住房、养老服务、社会救助等制度保障，依法依规将在闽台胞纳入大陆社会保障系统。
（六）完善涉台司法服务。打造汇聚涉台执法研究咨询、台湾地域执法查明为一体的开放性资源共享平台。增强两岸仲裁机构交流相助，允许台湾民商事仲裁机构在厦门设立营业机构、开展涉港澳台和涉外仲裁营业。打造大陆涉台司法服务优选地，为台胞台企加入两岸融合生长提供法治保障。一连优化涉台执法、审查、审讯、执行羁系等机制，一直完善涉台执法服务。
三、促进闽台经贸深度融合
（七）优化涉台营商环綾hangＶС指＝ㄊ〈蛟旃室涣饔糖樾�，指导台胞台企配合建设市chang化、法治化、便利化营商情形。制订促进闽台融合放宽市chang准入特殊措施的意见。勉励福建自由商业试验区扩大对台先行先试。支持对台小额商业创新生长。建设两岸尺度共通服务平台，勉励两岸产学研企配合制订行业共通尺度，探索建设台企资质评估及认证系统。完善台胞台企权益保障协调联念头制，建设健全政企相同渠道，推动在闽台商台企量zeng质升。
（八）深化工业相助。支持有条件的地域建设新型工业化工业树模基地，增强闽台工业相助，提升两岸工业链供应链韧性和清静水平。增强要素保障，支持古雷石化工业基地、宁德动力电池集群等建设集聚两岸资源要素有全球竞争力的工业基地、先进制造业集群。支持福建企业与在闽台企共建企业相助同盟。支持建设多层ci两岸金融市chang，创新两岸社会资真相助方式，推动设立两岸工业融合生长基金，支持海峡股权生意营业中央“台资板”创新升级，增强与新三板相助对接，推动更多切合条件的在闽优质台企在大陆上市，勉励更多台企加入大陆金融市chang生长。支持两岸时尚创意工业相助，配合培育民族特色品牌。
（九）促进台湾农渔业和中小企业在闽生长。勉励台湾农渔民加入福建农村一二三工业融合生长，加入墟落振兴。一连造福台湾农渔民，在用地、融资、开拓内销市chang等方面提供更多便利。深化闽台旅游资源相助开发，支持台湾颐魅者加入福建墟落旅游提质升级。加大台湾农民创业园建设支持力度，开展海洋经济等领域交流相助，支持台企台农集聚地域创开国家墟落振兴树模县，建设海峡两岸墟落振兴相助基地及国家现代农渔业优质平台。吸引台湾颐魅者来闽从事电商、康养、物流、餐饮等服务业。支持切合条件的大陆台企申报中华老字号。勉励台湾中小企业来闽生长，支持福建建设海峡两岸中小企业相助区。推动两岸未来工业生长相助。探索两岸服务商业相助生长新业态。
（十）增强科技创新相助。勉励闽台企业和科研机构共建共性手艺研发平台，推动在闽台企数字化网络化智能化转型。支持福州、厦门建设特色鲜明、优势互补、协同生长的闽台人才集聚平台。打造海峡两岸生态情形科技效果转化平台，支持台胞台企加入绿色经济生长。
四、促进福建全域融合生长
（十一）支持厦门与金门加速融合生长。支持厦门开展综合刷新试点，以清单批量授权方式赋予厦门在重点领域和关jian环节刷新上更大自主权。实验金门住民在厦门一律享受当地住民待遇，率先推进基本公共服务均等化普惠化便捷化，打造厦金“同城生涯圈”，深化厦门大学与金门大学校际交流相助。探索厦金相助共建基础设施模式，加速推进与金门通电、通气、通桥，支持金门共用厦门新机chang。
（十二）支持福州与马祖深化融合生长。打造福马“同城生涯圈”，支持马祖住民在福州一律享受当地住民待遇。设立福州马祖工业相助园区，促进福州与马祖在文化旅游、海洋渔业等领域创新融合，吸引台胞台企加入福州数字经济生长。推进福州与马祖通水、通电、通气、通桥。支持福州新区与平潭综合实验区建设对台融合协同机制，实现一体化、高质量生长。
（十三）加速平潭综合实验区开放生长。支持平潭综合实验区加速构建全方位对台开放名堂。逐步构建对台投资商业自由化便利化政策系统，扩大对台跨境服务商业开放，探索建设两岸配合市chang先行区域。支持平潭综合实验区建设越发便捷的两岸wang来通道。研究铺开台湾信息服务等行业准入，研究探索加速扩大教育开放相关行动。
（十四）推进福建其他地域开展融合实践。施展泉州、漳州闽南语地域台胞主要祖籍地优势，建设天下闽南文化交流中央，开展与澎湖融合生长实践。支持龙岩、三明施展客家祖地优势，创新两岸客家文化交流。支持三明建设海峡两岸墟落融合生长试验区。支持莆田以妈祖家乡、海峡两岸生技和医疗康健工业相助区等为载体，深化对台交流相助。支持南平深化生态、文化、旅游工业对台相助。勉励宁德拓展新能源、海洋养殖工业对台相助。
五、深化闽台社会人文交流
（十五）扩大社会人文交流相助。支持闽台两地种种民间组织开展常态化交流，勉励切合条件的台湾民间组织在闽设立服务机构。支持厦门大学等增强涉台研究机构建设、与台湾种种智库交流相助。办妥海峡论坛等两岸重大交流运动。实验闽台历史展示溯源工程，开展闽台族谱对接、寻根谒祖等运动。施展妈祖等民间信仰精神纽带作用，开展形式多样的民间信俗交流运动。勉励台湾宗教界和其他社会人士来闽短期学修。支持闽台释教、玄门交流相助。建设健全平台企业促进闽台人文交流的激励机制。
（十六）勉励青少年交流交wang。支持闽台各领域各行业青年整体建设常态化交流渠道。增强海峡两岸青年就业创业平台建设，助力台湾青年来闽追梦、筑梦、圆梦。支持闽台两地中小学校增强校际交流，开展棒垒球等青少年特色体育项目相助。使用新媒体、盛行文化、互联网普遍开展体验式、陶醉式、互动式交流运动，一直扩大闽台青年配合“朋侪圈”和“事业圈”。
（十七）促进文化领域融合生长。勉励两岸同胞配合弘扬中华文化，促进中华优异传统文化掩护传承和创新生长。打造更多文化工业相助平台，勉励台湾文化颐魅者投资入驻。支持闽台相助项目通过外洋中国文化中央对外展示。试点允许台湾颐魅者在闽投资设立广播电视节目制作谋划公司。指导闽台业界相助制作影视精品。汇聚两岸文化娱乐资源，打造两岸盛行文化中央。继续开展涉台文物掩护工程。勉励台胞申请福建省级非遗代表性传承人。支持闽台妈祖宫庙团结开展人类非物质文化遗产代表作名录项目“妈祖信俗”掩护行动，共享掩护效果。推进两岸闽南红砖修建、妈祖文化史迹申报天下文化遗产事情。实验“南岛语族起源与扩散研究”项目。支持台企申请文物掩护工程资质，台湾专业机构和人yuan加入福建省内考古项目。
六、强化组织保障
（十八）坚持和增强党的周全向导。坚持党中央对福建探索海峡两岸融合生长新路、建设两岸融合生长树模区的集中统一直导，把党的向导落实到事情各方面全历程。
（十九）完善事情落实机制。中央台办、国家生长刷新委要牵头协调，做好整体妄想，建设动态优化完善机制，推进政策落实、评估调整和总结推广等事情。中央和国家机关有关部门要提出创新行动，增强政策支持，全力支持福建探索深化两岸融合生长新机制新路径新模式。福建省要强化主体责任，建设协同落实机制，施展各方作用，创新事情要领，确保各项行动落地收效。建设福建探索海峡两岸融合生长新路专家委yuan会，开展深化闽台融合生长等政策研究。
（二十）夯实法治保障基础。做好促进两岸融合生长树模区建想法治保障事情。本意见提出的各项政策措施，凡涉及调整适用现行执法或行政规则的，an法定法式经天下人大常委会或国务院授权后实验。
（二十一）提供财力支持。中央财政通过现有资金渠道，支持福建开展涉台经济相助、人文交流等。中央预算内投资相关专项要加大对福建探索海峡两岸融合生长新路重大项目支持力度。
泉源：新华社
